Впереди Новый год! Несет ли он нам что-либо хорошее. Возможно. Но вот плохое несет точно. Вернее плохое нам, как всегда несет незаконная, антинародная власть. Уже заранее было объявлено о повышении тарифов на транспорт, бензин, продовольственные товары и, конечно же, тарифов за «услуги ЖКХ». Почему в кавычках, да потому что «если услуга предоставлена не в полном объеме или ненадлежащего качества, то она не считается оказанной», а потому потребитель вправе услугу не оплачивать.
Но это все цветочки, ягодки намного «вкуснее». В сфере ЖКХ осуществляется колоссальное мошенничество, поначалу такое даже не укладывается в голове.
Начнем с сути вопроса: в Российской Федерации до сих пор не существует федерального закона разграничивающего публичные функции между РФ и ее субъектами. Хотя ст. 72 Конституции РФ требует ссылок именно на федеральный закон, как основание для возникновения права государственной собственности. Несмотря на это Правительство Санкт-Петербурга (далее речь пойдет о махинациях именно в СПб, хотя в других регионах дела наверняка обстоят не лучше) незаконно считает себя собственником жилья, а потому незаконно выселяет граждан по искам ГУ «Жилищное агентство» (ГУЖА) из занимаемых ими жилых помещений. А так же незаконно включает «плату за наем жилья» в свое изобретение — розовые квитанции. Категорию граждан, которые по каким-либо причинам не оформили жилье в собственность («приватизировать»), незаконно именуют «нанимателями». Права таких граждан защищены ст. 234 ГК РФ «Лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности — лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества».
Называя себя собственником жилья, Правительство СПб, тем не менее, не исполняет норму ст. 210 ГК РФ («бремя содержания имущества лежит на собственнике»). Никому неизвестно, на какие цели расходуются средства, полученные за наем, равно как и средства, полученные за содержание и ремонт жилого помещения (ст. 154 Жилищного кодекса РФ). Получается, что, взимая плату за ремонт жилья, граждан в то же время заставляют производить ремонт этого жилья за свой счет.
Остальные пункты «розовой квитанции», касающиеся оплаты услуг за содержание общего имущества многоквартирного дома, также вступают в противоречие с нормами ГК РФ. Из ответов прокуратуры СПб, а также из содержания ф.ф. 7 и 9 граждане СПб узнают, что их дома прошли государственную регистрацию права собственности в качестве государственного имущества СПб, значит, граждане, проживающие в многоквартирных домах, включая собственников квартир, не являются собственниками общего имущества. Юридическим собственником назван «город», однако, в нарушение ст. 210 ГК РФ, плату требуют с жителей домов. Содержание «казенного» имущества должно происходить только из бюджета СПб, а не ежемесячно из кармана граждан.
Получателем средств на квитанции указан ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство». Однако ГУП действует незаконно, поскольку Постановление Правительства РФ № 887 от 02.08.1999г. п.9, на основании которого был создан ГУП ВЦКП, утратило юридическую силу в связи с его отменой другим Постановлением Правительства № 444 от 30.08.2004г. Необходимо отметить, что Постановлением № 887 правительство РФ в свое время рекомендовало органам местного самоуправления создавать расчетно-кассовые центры, а вовсе не органам исполнительной власти СПб, которые в данном случае, присвоили властные полномочия иного органа, нарушив ст. 3, 12, 76, 130-133 Конституции РФ.
Граждан под угрозой выселений и принудительного взыскания, а вовсе не на основе договорных отношений, как требует закон (п. 2 ст. 1, п. 3 ст. 2, п. 2 ст. 307, п. 3 ст. 308, ст. 312, 168, 173, п. 4 ст. 421, ст. 422, п. 1 ст. 426 ГК РФ, ст. 16, 37 ФЗ «О защите прав потребителей») заставляют оплачивать содержание «государственного имущества СПб» на счет частного банка ОАО «Банк Санкт-Петербург», акционерами которого являются В. Путин (председатель правительства РФ), Б. Грызлов (председатель ГД РФ), С. Матвиенко (сын губернатора СПб и гражданин Эстонии), Н. Полукеева (жена теперь уже бывшего вице-губернатора и члена совета директоров «Банка «Санкт-Петербург»), Ф. Кармазинов (гендиректор ГУП «Водоканал СПб») и др. Такая опосредованная система оплаты через частный банк, акционерами которого являются госслужащие или члены их семей, без договоров и обратной связи с потребителями товаров и услуг позволяет монополистам избежать ответственности за перебои в поставках и плохое качество, хотя закон не освобождает поставщика от ответственности перед потребителем, поскольку под услугами понимается деятельность, совершаемая поставщиком в интересах потребителя (ст. 779 ГК РФ), то есть не потребитель существует для обслуживания поставщика, а наоборот.
Представители публичных органов и их подразделения не имеют права вступать в гражданско-правовые отношения с поставщиком вместо потребителя, да еще и без его согласия (п. 4 ст. 182 ГК РФ). Никакими ФЗ поставщик не сможет мотивировать гражданам и правоохранительным органам факт получения не обоснованных договорами средств не от самих потребителей, а со счета частного банка. Эти правовые отношения самостоятельно нельзя регулировать местными административными актами, включая изобретение Жилищного комитета в виде «розовой квитанции». Вся подобная деятельность Правительства СПб противоречит ФЗ «О государственной службе», поскольку публичные органы выступают коммерческими посредниками в гражданско-правовых отношениях, это нарушение п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 18 ФЗ № 58 от 27.05.2003г. «О системе государственной службы РФ», ст. ст. 4, 13, 15, п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 18, ст. 19 ФЗ № 79 от 27.07.2004г. «О государственной гражданской службе РФ», ст. 3 ФЗ № 135 «О защите конкуренции». Эти законы запрещают совмещение функций органов исполнительной власти субъектов РФ, иных органов власти… и функций хозяйствующих субъектов. В указе Президента РФ № 314 от 09.03.2004г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» понятие «государственные услуги» раскрываются как социальные (публичные) услуги.
Попирая базовое законодательство РФ, Правительство СПб провоцирует граждан нарушать законы принудительным внесением необоснованных договором платежей на счет ОАО «Банк «Санкт-Петербург». Правительство СПб своими административными актами, а не ФЗ, как требует Конституция, назначает себя собственником жилья, получателем с граждан средств за наем жилья и услуги ЖКХ, расчет за которые производит организация, учредителем которой также является Правительство СПб. Часть услуг ЖКХ предоставляется через ОАО, ООО, ГУП, учредителем которых также является Правительство СПб. Речь идет о намеренной государственной монополизации этой сферы экономики с целью наживы и конечно в ущерб гражданам, их жилью и самой экономике, поскольку из-за имитации «услуг» жилищный фонд ветшает, конкуренция отсутствует. Это несомненный тормоз для развития самоуправления граждан, внедрения энергосбережения и других современных технологий в сфере ЖКХ.
Кроме этого, в большинстве домов установлены счетчики ХВС, оплата в ГУП «Водоканал» производится на основании их показаний, а с граждан получают за виртуальный расход (220+150 литров с человека в сутки), что на практике превышает реальный расход в 5-6 раз. Такая же схема работает при оплате ГУП ТЭК за отопление в домах, где есть измерительные приборы. Это нарушение ФЗ «О защите прав потребителей», который устанавливает ответственность за оплату фактически, а не теоретически полученных услуг. Такое положение вещей подпитывает общую безхозяйственность, содержание ненужных посредников, способствует коррупции, нецелевому расходованию средств граждан и в конечном итоге вызывает ухудшение уровня жизни населения государства, что есть не что иное, как геноцид собственного народа, организованный властью.
Необходимо также отметить, что согласно разъяснения Конституционного суда РФ «имущество, передаваемое в процессе разграничения собственности между РФ и ее субъектами (чего, как мы поняли до сих пор не произведено), остается государственной собственностью и должно использоваться органами государственной власти, не иначе как для осуществления ими свих полномочий в конституционно установленных целях». Это значит, что объекты недвижимости поступают исключительно в управление публичных органов, а не для последующей распродажи в частную собственность, как это в массовых масштабах происходит в Санкт-Петербурге. (Но это уже другая история, требующая тщательного расследования и наказания виновных.)
Таким образом, принудительные выселения граждан из принадлежащего им на законных основаниях жилья производится в России незаконно. Выселение, как акт распоряжения недвижимостью, регулируется нормами гражданского права. Гражданское право — предмет исключительного ведения РФ. ГК РФ позволяет принудительно в судебном порядке выселять гражданина в 2 случаях. 1. В соответствии со ст. 293 ГК, ст. 46 ГПК РФ орган самоуправления на основании обращения соседей может заявить иск о выселении, если собственник жилья использует его не по назначению, систематически нарушает права соседей или безхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение. Т.е. подтверждается, что защита жилищных прав граждан — предмет ведения самоуправления, а не органов исполнительной власти субъекта РФ. 2. Выселить гражданина (не собственника) может законный собственник помещения (ст. 209 ГК РФ). Иных юридических оснований для принудительного выселения граждан из жилья законом не предусмотрено.
Оплата за наем жилого помещения, коммунальных услуг, услуг за содержание общего имущества многоквартирного дома, других услуг от начала и до конца осуществляется незаконно. Нас делают соучастниками преступления и при этом обчищают наши карманы. Тарифы на так называемые услуги завышены по самым скромным оценкам до 17 раз. И, в конце концов, нет никакого законного основания оплачивать то, что вам не нужно. Вас же не заставляют в магазине купить протухшую рыбу и не говорят: ты оплати, а мы дадим какая есть.